（唐文英）“这是4张结算票据，目前我们已成功追回200万元。”2019年4月9日，江苏省宜兴市检察院回访该市供销合作总社时，工作人员兴奋地告诉检察官。至此，该院发出的公益诉讼诉前检察建议均被采纳，用于扶持现代农业流通产业的200万元“新网工程”专项资金成功追回，这是该院首次利用公益诉讼诉前检察建议挽回国有财产损失。

　　2016年12月，宜兴市检察院在办理周某滥用职权罪案时发现，周某曾任当地供销合作总社财务审计科科长，负责宜兴地区江苏省新农村现代流通网络及供销合作发展引导资金、中央新农村现代流通服务网络工程专项资金（简称为“新网工程”专项资金）的组织申报、资料审核及推荐上报工作，在明知当地3家涉农企业在不符合申报条件的情况下，违规让企业获取专项项目奖补资金，造成国家财政资金损失349万元。

　　据了解，“新网工程”是一项由全国供销总社提出，旨在健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的流通产业，农业生产资料现代经营服务等网络的重大工程，是促进现代农业建设的大事和发展农村经济的好事。周某违规申报项目补奖资金，不仅挤占了其他涉农企业的申报名额，还影响当地农业生产经营服务网络、购销网络及回收利用网络的建设。

　　2018年9月，距案发已两年多时间，周某被追究刑事责任后，相关损失迟迟未被追回。

　　“保护国家和公共利益，检察机关责无旁贷。”在办理周某滥用职权罪案中，宜兴市检察院检察长李营列席法院审委会发表监督意见，并表示在法院判决后，将通过检察公益诉讼，督促市供销合作总社依法履职，追回本案的349万公共财产损失。

　　一个月后，带着3份公益诉讼诉前检察建议，承办检察官专门走访宜兴市供销合作总社，与相关负责人员召开座谈会。

　　“贵单位在专项资金的组织申报、审核上报、资金使用等方面具有监管职责，应当积极采取有效措施保护国有财产免受损失。”座谈会上，检察官详细释法说理，提出后续追缴意见。

　　检察建议得到了供销合作总社的高度重视，此后，及时与市财政局、市法院进行多次会商，与涉案企业进行多次沟通协调，做好政策宣传解释工作，积极动员企业清退相关资金。

　　截至目前，已追回国有财产200万元，剩余149万元未退回款项因企业运营困难，已由企业作出书面承诺，于2019年度内退还完毕。下一步，宜兴市检察院将继续跟踪监督，确保剩余国有财产追缴到位。