尹志亚唐健

　　2016年6月，江苏省宜兴市某环保科技有限公司法定代表人周某，以支付开票费的方式，通过冯某接受他人虚开的增值税专用发票用于自己公司抵扣税款，致国家税款损失15.29万元。

　　2019年7月，周某、冯某分别至公安机关投案自首。

　　2020年2月，宜兴市公安局以周某、冯某涉嫌虚开增值税专用发票罪移送审查起诉，宜兴市检察院当日受理此案。审查起诉期间，涉案公司及2名犯罪嫌疑人均自愿认罪认罚。

　　该院在审查起诉中了解到，周某、冯某分别为该市两家民营企业实际控制人，两家企业2019年纳税总额达1000余万元，并定于春节后复工复产。同时，他们还积极响应宜兴市疫情防控指挥部号召，均向该市民政部门捐款捐物。

　　宜兴市检察院综合分析全案事实及证据后认为：涉案公司及周某、冯某构成虚开增值税专用发票罪，犯罪嫌疑人自愿认罪认罚，犯罪情节轻微，均有自首情节，且已全额补缴税款，同时，他们表达了希望诉讼不影响企业复工复产的诉求。

　　2月21日，经检委会讨论，宜兴市检察院依法对涉案公司及周某、冯某作出不起诉决定，开展释法说理教育，并叮嘱两家企业复工复产后落实疫情防控安全措施。同时，该院向税务部门发出检察建议，督促对涉案企业和人员及时予以行政处罚。

　　作出不起诉决定后，该院继续跟进监督，积极帮助涉案公司寻找并梳理日常经营管理中存在的问题，并赠送了《疫情防控期间保障企业复工复产法律知识问答》，最大限度防控来源于企业内部或外部的刑事法律风险。

　　7月20日，承办检察官通过实地回访了解到两家企业的生产规模、复工经营、预期收益等都重回正轨，生产经营秩序良好。