本报讯(通讯员 唐 健)“检察院的不起诉决定让我们企业放下了包袱、焕发了生机，生产经营、预期收益重回正轨，近期又收到了一批订单！”7月28日，宜兴市检察院检察官尹志亚走进生产一线，实地回访了两家被不起诉企业，企业负责人的一席话让他倍感欣慰。

　　2016年6月，宜兴市某环保科技有限公司法定代表人周某在无真实交易的情况下，通过犯罪嫌疑人冯某以支付开票费的方式，接受他人虚开的10份增值税专用发票至周某公司用于抵扣税款，致使国家税款损失15.29万余元。

　　2019年7月9日、7月18日，周某、冯某分别至公安机关投案。归案后，两人均如实供述上述犯罪事实。案发后，涉案公司已补缴全部税款。审查起诉期间，涉案公司及2名犯罪嫌疑人均自愿认罪认罚。

　　2020年2月17日，宜兴市公安局以周某、冯某涉嫌虚开增值税专用发票罪移送审查起诉，宜兴市检察院当日受理此案。

　　该院在审查起诉中了解到，犯罪嫌疑人周某、冯某分别为该市两家民营企业实际控制人，两家企业2019年年度纳税总额达1000万余元，并定于春节后复工复产。同时，为积极响应宜兴市疫情防控指挥部号召，均向该市民政部门捐款捐物，为抗击新冠肺炎疫情作出一定贡献。

　　宜兴市检察院综合分析全案事实及证据后认为：涉案公司及周某、冯某构成虚开增值税专用发票罪。但考虑到犯罪嫌疑人均对犯罪行为追悔莫及，自愿认罪认罚，已全额补缴税款，犯罪情节轻微，且均有自首法定从轻处罚的情节，同时表达了希望诉讼不影响企业复工复产的诉求。

　　2月19日，宜兴市检察院邀请人大代表、人民监督员等4人走进检察机关，就周某、冯某涉嫌虚开增值税专用发票罪拟不起诉案件举行公开听证会，经过案情简要概述、当事人陈述、听证员提问等环节，阐明了案件事实、法律条文适用和拟不起诉意见与理由，并由听证员形成独立评议意见。

　　2月21日，该院充分考虑公开听证意见，结合案件事实和证据，经检委会讨论，依法对涉案企业及周某、冯某作出不起诉决定，开展释法说理，并叮嘱两家企业复工复产后落实好疫情防控安全措施。同时，严格遵循办案程序，向税务部门发出检察意见，督促及时进行行政处罚。

　　作出不起诉决定后，宜兴市检察院继续跟进监督，积极帮助涉案公司寻找并梳理日常经营管理中存在的问题，并赠送了《疫情防控期间保障企业复工复产法律知识问答》，最大限度规避来源于企业内部或外部的刑事法律风险,不断提升检察环节的服务品质，助力民营企业走向更加广阔的舞台。