5月7日至8日,省院党组副书记、副检察长李爱君一行到宜兴调研指导无锡检察工作。无锡市院党组书记、检察长王旭奇,党组副书记、副检察长苟小军,我院党组书记、检察长张志钢陪同调研,无锡检察部分兄弟院副检察长、我院班子成员及各部门负责人参加座谈。
座谈会上,无锡市院汇报了深入贯彻中央八项规定精神学习教育、一体抓实“三个管理”工作情况,其他基层院汇报了相关工作情况。
李爱君副检察长认为,无锡检察在相关工作推进过程中展现出诸多亮点,为检察工作的进一步优化提供了丰富思路。针对当前检察管理工作面临的新形势,就下一步工作,李爱君副检察长提出四点要求:一要在理清管理关系、构建科学体系上展现新作为。明确三级院在检察管理中的不同定位,省院应着重进行宏观管理,把握大方向、统筹质量,从全省层面关注案件质态和数据联动分析,为基层院提供宏观指导。市院要发挥好承上启下的中观管理作用,既要办理部分一审、二审及疑难复杂案件,又要总结本地区案件规律,为基层院提供精准指导。基层院应聚焦微观层面,把精力集中在高质效办好每一个案件上,注重案件的质量与效果,积极参与社会治理。此外,各级院内部也要健全层级管理体系,明确检察长、检委会、案管部门、业务部门等不同层级的职责,实现宏观、中观、微观管理的协同联动。同时,要健全业务管理、案件管理、质量管理相互衔接、贯通的体系,确保检察管理工作形成闭环。二要以系统思维、法治思维、客观思维为引领,推动工作提质增效。坚持系统思维,以高质效办案为核心,统筹数据研判、人员配置,衔接司法改革监督制约机制,既关注内部数据联动,又结合外部司法环境综合评估工作质效,同时促进全员树立全局观念,推动四大检察均衡发展。坚持法治思维,要严格依法履职,杜绝越位与形式主义,以正向激励激发担当作为,规范案件评查和自查机制,以务实举措保障履职到位。坚持客观思维,须尊重司法规律,辩证统一看待案件质量、效率、效果,针对不同案件类型差异化管理,避免“一刀切”和突击办案。三要在把握五个维度、推动管理转型上迈出新步伐。把握更优的办案质量,构建“宏观数据联动+微观个案评查”机制,通过关联数据监测总体质态、专项评查严抓个案细节。把握更高的办案效率,针对依程序、依职权等不同案件类型分类施策,坚决杜绝“该提速未提速、该监督未监督”现象。把握更佳的办案效果,通过“案访结构优化度、办案均衡度、专业贡献度、社会认可度、地区影响力”五维评价,将政治效果、社会效果、法律效果统一融入办案全过程。把握管案与管人更有效的衔接,立足基层“管人就是管根本”的实践逻辑,推行“人员能力画像+案件精准分配”机制,让合适的人办合适的案。把握微观向宏观更高效的转化,倡导“办好一案、治理一片”的担当思维,从个案办理中提炼社会治理线索,在数据“量”的合理回落中坚守“质”的稳步提升。四要在回应基层关切、总结推广经验上展现新担当。针对基层院提出的问题,如提升培训的专项性和深度、异地协作办案机制以及自查规定等,省院将积极研究并给予回应。基层院在自查工作中,要不断优化方式方法,对于自查发现的问题要及时整改。无锡市院和各基层院要继续深度总结管理过程中的经验做法,形成可复制、可推广的模式,省院案管部门也将开辟专栏分享各地经验,促进全省检察管理工作共同提升。
调研期间,李爱君副检察长一行与宜兴市委书记胡小坚进行了工作交流,与全国人大代表吴兰、欧阳华进行座谈,还实地调研了宜兴公益损害防控中心、“智慧宜检”数字中心,观摩我院及江阴数字检察平台演示。