近日，宜兴市检察院邀请全国人大代表欧阳华等各级人大代表、政协委员等近20人，零距离了解宜兴检察工作，同时也为检察工作“捉捉虫”“除除草”。多年来，市检察院常“敲木鱼”，常“念廉经”，多形式开展“政治体检”，不仅将廉字放在心上，更把它刻在骨子里。 “良好的廉政建设，不仅是我们交给百姓的满意答卷，更是我们永久坚持的‘平凡之路’。”该院检察长李营表示。
上紧思想“发条” 筑牢拒腐防变防线
11月16日，又到周末，宜兴市检察院的干警们照例收到了每周一次的廉政短信提醒。宜兴市检察院有各类工作人员近200人，年办理各类刑事、民事、行政及法律监督类案件2000余件。“时不时紧一下‘发条’，明纪律、分界限、守底线，长此以往成为一种习惯。”院监察科科长叶朝阳说。
在宜兴市检察院，思想政治建设永远排在第一位。院党组始终把党风廉政建设作为抓手，落实“两个责任”。今年初，该院通过党组会、党风廉政季度分析会，梳理出了8个具体共性问题，并针对年度党风廉政建设的工作任务进行分解，明确年度重点工作、具体措施、时序进度和目标要求，制定了党风廉政建设责任问题清单计划表，逐项推进落实，切实解决存在的问题。该院还专门成立了党风廉政建设“主体责任”领导小组，对科室主要负责人履行“一岗双责”情况的检查成为一种常态。
“制度再多，不落地也是白搭。”叶朝阳表示，廉政和警示教育依旧是该院上紧思想“发条”最有效的办法。每年，检察长都会带头上党课，并邀请市纪委宣讲团讲授廉政课。身边的实例也是该院最宝贵的廉政教育资源，今年上半年，在全院检察干警大会召开前，该院播放了廉政警示教育片《不可触碰的底线》，看到发生在周围的真实案例，不少干警表示，深受震撼，需知敬畏、守底线。针对高检院、省纪委、市纪委的八项规定和四风方面的通报，该院还对案例进行深入剖析，要求每位干警有针对性地发言记录，把虚的感悟深深揉进自己实的做法中。
要让廉政春雨无声浸润心田，方式很重要。除充满仪式感的主题教育实践活动和警示教育活动外，该院还十分注重文化育检，通过主题文化活动、依托“荆溪学堂”和文化长廊等，不断传播积极向上的正能量，形成风清气正的检察氛围。检察内网、手机短信、微信也成为该院提示干警坚守“不可触碰的底线”的平台。“我们会抓住关键要点，一个节点一个节点把守。”叶朝阳表示。春节前，该院会制作《遵纪守法提示卡》，人手一份，并在检察内网和手机微信上同步发送。“五一”小长假前，会下发检察干警八小时外廉政风险点预警表，由部门负责召集本部门学习后签字确认报监察科备案。周五和重大节日相结合编发廉政短信，提醒的内容贴近时节需要，今年，该院已发出廉政短信43条。
抓好纪律“尺子” 立起廉洁执法规矩
“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆”。每年办理2000多件案件，是否都在“方圆”范围内？是否真正维护了司法公正？宜兴市检察院始终抓好纪律的“尺子”，将规矩真真切切融入干警的自觉行为中，以摒弃一切不规范司法行为。
在日常工作中，该院利用廉政司法档案平台，对员额检察官的遵纪守法考评情况、违法违纪情况、司法作风评价情况进行登记，加强了对员额检察官执法活动监督。同时与绩效考核挂钩，使员额检察官公正执法、廉洁执法成为自觉行为。
监管，不仅要管人，还要管案。该院建立了联合通报、联合评查、联合调查、联合约谈制度，还专门成立了专项领导小组，制定《不规范司法行为约谈》操作规定，由院领导担任不规范司法行为约谈小组组长。根据日常检查、案件评查抽查、职能部门督查、举报反映等途径，监督部门会列出相应的约谈内容，按程序填写相关表格，由领导小组审批确定约谈人、被约谈人、约谈内容、约谈实施。今年，一名检察官和书记员在案卡填录过程中出现了较多错误，多次提醒后有所改善，但仍有一些错误重复出现。为此，监督部门在一系列程序后，对其发起了约谈。数月来，两人已习惯了在填录后多次检查，出现错误的情况越来越少，这一行为也让其他干警引起了重视，提高了办案质量。今年以来，该院共约谈了8件8人不规范司法行为。
掌好转化“船舵” 扬起廉政为民风帆
今年10月，宜兴市检察院专题组织召开了廉政风险防控成果转化应用工作推进会，进一步对存量风险及舆情关注案件的风险进行全面梳理，找准风险隐患点，摸清底数。“环保上倡导变废为宝，我们也是。”叶朝阳说，抓好了廉政风险点排查成果转化，也就掌好了预防廉政风险的“舵”。
“部门负责人是全院抓好党风廉政建设的关键。”该院党组成员陈时强介绍。该院加强了风险排查工作的组织领导，检察长、分管领导、各部门负责人履行起“第一责任人”的职责。针对各类风险点，该院党组定期召开党风廉政风险分析会议，发现问题，及时纠正。院职能部门定期进行检查，联合案管部门运用案件监管平台，对案件的运行流程实行动态监管，对不捕、不诉、变更强制措施及撤回侦查机关案件进行重点关注提醒。
时代在进步，案件在更新，廉政风险点也随之变化。今年，该院组织科室重新梳理了30种与工作实际结合比较紧密的常见风险，制定表格并逐个分解到每个干警，使廉政风险点提醒更为合理有效，目前已排查出1000多个风险点，制定相应措施2000多条。作为新生事物，公益诉讼涉及行政机关依法行政，涉及国家利益和社会公共利益的保护，敏感而复杂，其背后隐藏的廉政风险不言而喻。为此，该院针对公益诉讼部门，从主任、副主任、员额检察官等6个层次进行了梳理。“监管部门有无失职，履职过程中会否尽责……这些都是我们要排查的点。”叶朝阳介绍，该院还针对新梳理的公益诉讼廉政风险点，制定了相关措施，使公益诉讼工作没有后顾之忧。（本报记者韩佳 见习记者万方宁）
